Το Ευρωπαικό Συμβούλιο κατέληξε χθες σε συμφωνία σχετικά με την εντολή διαπραγμάτευσης για την πρόταση κανονισμού σχετικά με τις αξιολογήσεις περιβαλλοντικών, κοινωνικών κριτηρίων και κριτηρίων διακυβέρνησης (ESG), με στόχο την ενίσχυση της εμπιστοσύνης των επενδυτών στα βιώσιμα προϊόντα.
.
Οι νέοι κανόνες αποσκοπούν στην ενίσχυση της αξιοπιστίας των αξιολογήσεων ESG με τη βελτίωση της διαφάνειας και της ακεραιότητας των δραστηριοτήτων των παρόχων αξιολογήσεων ESG, καθιστώντας τις αξιολογήσεις πιο συγκρίσιμες και αποτρέποντας πιθανές συγκρούσεις συμφερόντων.
Σύμφωνα με τους προτεινόμενους κανόνες, οι πάροχοι αξιολογήσεων ESG θα πρέπει να αδειοδοτούνται και να εποπτεύονται από την Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ΕΑΚΑΑ) και να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις διαφάνειας, ιδίως όσον αφορά τη μεθοδολογία και τις πηγές των πληροφοριών τους. Οι πάροχοι θα υπόκεινται σε ειδικά μέτρα για την πρόληψη και τη διαχείριση των συγκρούσεων συμφερόντων.
Κύριες αλλαγές
Στη διαπραγματευτική του εντολή, το Συμβούλιο διευκρίνισε τις συνθήκες υπό τις οποίες οι αξιολογήσεις ESG εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού, παρέχοντας περαιτέρω λεπτομέρειες σχετικά με τις εφαρμοστέες εξαιρέσεις. Οι πάροχοι αξιολογήσεων ESG που επιθυμούν να δραστηριοποιηθούν στην ΕΕ θα πρέπει να συμμορφωθούν με ορισμένες απαιτήσεις, συμπεριλαμβανομένης της απόκτησης άδειας από την ΕΑΚΑΑ ή, στην περίπτωση παρόχων αξιολογήσεων ESG που είναι εγκατεστημένοι εκτός ΕΕ, απόφασης ισοδυναμίας, έγκρισης των αξιολογήσεών τους ESG ή αναγνώρισης. Το Συμβούλιο αποσαφήνισε επίσης το εδαφικό πεδίο εφαρμογής του κανονισμού, περιγράφοντας τι συνιστά λειτουργία στην ΕΕ, και παρείχε περαιτέρω διευκρινίσεις σχετικά με τις εφαρμοστέες διατάξεις στο πλαίσιο του καθεστώτος έγκρισης.
Το Συμβούλιο εισήγαγε επίσης ένα ελαφρύτερο, προσωρινό και προαιρετικό καθεστώς εγγραφής διάρκειας τριών ετών για τους υφιστάμενους μικρούς παρόχους αξιολογήσεων ESG και τους νεοεισερχόμενους στις μικρές αγορές.
Όσον αφορά τον διαχωρισμό των επιχειρήσεων και των δραστηριοτήτων, το Συμβούλιο εισήγαγε τη δυνατότητα για τους παρόχους αξιολογήσεων ESG να μην έχουν ξεχωριστή νομική οντότητα για ορισμένες δραστηριότητες, υπό την προϋπόθεση ότι υπάρχει σαφής διάκριση μεταξύ των δραστηριοτήτων και ότι έχουν θεσπίσει μέτρα για την αποφυγή συγκρούσεων συμφερόντων. Η παρέκκλιση αυτή δεν θα ισχύει για τις δραστηριότητες παροχής συμβουλών ή ελέγχου, όταν αυτές παρέχονται σε αξιολογούμενες οντότητες.
Στη διαπραγματευτική του εντολή, το Συμβούλιο διευκρίνισε τις συνθήκες υπό τις οποίες οι αξιολογήσεις ESG εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού, παρέχοντας περαιτέρω λεπτομέρειες σχετικά με τις εφαρμοστέες εξαιρέσεις.