Η χρηματοπιστωτική ρυθμιστική αρχή της Ελβετίας Finma δημοσίευσε κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο οι τράπεζες και οι ασφαλιστές θα πρέπει να χειρίζονται τους κινδύνους που σχετίζονται με τη φύση και την κλιματική αλλαγή, καθορίζοντας προσδοκίες οι οποίες αμφισβητήθηκαν τόσο από τους περιβαλλοντολόγους όσο και από τον κλάδο.
.
Οι νέες, πιο σαφείς, κατευθυντήριες γραμμές αναφέρουν ότι οι τράπεζες και οι ασφαλιστές θα πρέπει να καθορίζουν κατάλληλους δείκτες για την παρακολούθηση των περιβαλλοντικών κινδύνων στις δραστηριότητές τους, συμπεριλαμβανομένων των κινδύνων συγκέντρωσης, εάν έχουν πολλούς πελάτες σε εκτεθειμένους κλάδους ή περιοχές. Αυτοί οι δείκτες θα πρέπει να περιλαμβάνουν μελλοντικά στοιχεία, σύμφωνα με τη νέα εγκύκλιο που δημοσιεύθηκε την Τρίτη.
Ομάδες πίεσης του χρηματοπιστωτικού κλάδου άσκησαν κριτική ότι η προσέγγιση είναι υπερβολικά κανονιστική και υπερβαίνει τα διεθνή πρότυπα για την εποπτεία που σχετίζεται με το κλίμα, αποκλίνει από την παραδοσιακή ελβετική ρύθμιση που βασίζεται σε αρχές. Εν τω μεταξύ, οι περιβαλλοντικές ομάδες ζήτησαν πιο αυστηρούς κανόνες και επέκριναν ότι τα ιδρύματα δεν χρειάζεται να παρέχουν σχέδια μετάβασης προς μια οικονομία με λιγότερη ένταση άνθρακα.
Η Finma απάντησε στους ισχυρισμούς της χρηματοπιστωτικής βιομηχανίας, λέγοντας ότι οι 10 σελίδες κανόνων είναι σημαντικά πιο λιτοί από τον αντίστοιχο κανονισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η Ελβετία υπολειτουργεί όσον αφορά τους χρηματοοικονομικούς κινδύνους που σχετίζονται με τη φύση, δήλωσε η ρυθμιστική αρχή.
Η νέα προσέγγιση της Finma συγκρίνεται με εκείνη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, η οποία εδώ και χρόνια αυξάνει σταθερά τις πιέσεις προς τις τράπεζες ώστε να διασφαλίσουν ότι μπορούν να διαχειριστούν τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, συμπεριλαμβανομένης της απειλής προστίμων. Οι δανειστές αντιμετωπίζουν την προοπτική ότι οι δανειολήπτες σε βιομηχανίες που δεν είναι σε θέση να μεταβούν σε οικονομία χαμηλών εκπομπών άνθρακα θα βγουν εκτός λειτουργίας, ή τα ανοίγματα που συνδέονται με υλικά περιουσιακά στοιχεία, όπως τα ενυπόθηκα δάνεια, θα μπορούσαν να διαγραφούν λόγω δυσμενών καιρικών φαινομένων.
Η εποπτική αρχή δήλωσε ότι τα ιδρύματα έχουν ήδη γενική υποχρέωση βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας να εντοπίζουν, να διαχειρίζονται επαρκώς και να γνωστοποιούν τους σημαντικούς χρηματοοικονομικούς κινδύνους που σχετίζονται με το κλίμα και τη φύση. Με τη νέα εγκύκλιο, η Finma δήλωσε ότι αποσαφηνίζει τις προσδοκίες της.
Ειδικά για τις τράπεζες, οι ελβετικές κατευθυντήριες γραμμές αναφέρουν ότι το κλίμα θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη κατά τον προσδιορισμό του πιστωτικού κινδύνου ή του κινδύνου αντισυμβαλλομένου. Θα πρέπει επίσης να αξιολογούνται πριν από την αποδοχή νέων πελατών. Ανάλογα με το αποτέλεσμα αυτών των ελέγχων, οι δανειστές θα πρέπει να προσαρμόζουν τα κριτήρια δανεισμού και τις αποδεκτές εξασφαλίσεις, καθώς και να περιορίζουν ενδεχομένως τα δάνεια.
Για να ληφθούν υπόψη οι επιφυλάξεις του κλάδου, οι νέες κατευθυντήριες γραμμές θα τεθούν σε ισχύ μόνο από το 2026 για τα μεγάλα ιδρύματα και από το 2027 για τις μικρότερες τράπεζες και τις ασφαλιστικές εταιρείες, ανέφερε η Finma σε ανακοίνωσή της. Αρχικά, είχε προγραμματιστεί εφαρμογή από το επόμενο έτος. Επίσης, τα ιδρύματα πρέπει αρχικά να εξετάζουν μόνο τους κινδύνους που σχετίζονται με το κλίμα, ενώ οι άλλοι κίνδυνοι της φύσης πρέπει να παρακολουθούνται από το 2028. Ένα σημείο διαφωνίας σχετικά με τους τελευταίους είναι ότι εξακολουθούν να μην ορίζονται επαρκώς.
Οι κίνδυνοι που σχετίζονται με το κλίμα και τη φύση γίνονται «όλο και πιο σημαντικοί και η πιθανότητα οικονομικής υλοποίησής τους για τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα αυξάνεται», δήλωσε η Finma. «Καθώς πρόκειται για έναν τομέα γεμάτο αβεβαιότητα και οι κίνδυνοι που προκύπτουν δεν έχουν ακόμη αντιμετωπιστεί επαρκώς από όλα τα εποπτευόμενα ιδρύματα, η Finma πιστεύει ότι υπάρχει ανάγκη για δράση».
Οι ελβετικές κατευθυντήριες γραμμές αναφέρουν η κλιματική αλλαγή θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη κατά τον προσδιορισμό του πιστωτικού κινδύνου ή του κινδύνου αντισυμβαλλομένου.