Σε ένα ακόμη βήμα ενίσχυσης της κλιματικής διαφάνειας, η Πολιτεία της Νέας Υόρκης ενεργοποιεί από το 2026 το νέο Υποχρεωτικό Πρόγραμμα Αναφοράς Εκπομπών Αερίων του Θερμοκηπίου, θέτοντας στο μικροσκόπιο ένα ευρύ φάσμα βιομηχανικών δραστηριοτήτων, προμηθευτών καυσίμων και ενεργειακών εταιρειών. Οι τελικοί κανονισμοί εκδόθηκαν στις αρχές Δεκεμβρίου και εντάσσονται στο πλαίσιο του φιλόδοξου Climate Leadership and Community Protection Act, που προβλέπει δραστικές μειώσεις εκπομπών σε ολόκληρη την οικονομία της Πολιτείας.
.
Το νέο καθεστώς δεν επιβάλλει –τουλάχιστον προς το παρόν– άμεσους περιορισμούς στις εκπομπές. Εστιάζει αποκλειστικά στη μέτρηση, καταγραφή και επαλήθευση των εκπομπών, δημιουργώντας μια εκτενή βάση δεδομένων που θα αποτελέσει το υπόβαθρο για μελλοντικά μέτρα πολιτικής, όπως μηχανισμούς «cap-and-invest» και αυστηρότερες ρυθμίσεις για τους πλέον ρυπογόνους κλάδους.
Υπόχρεοι αναφοράς είναι οι εγκαταστάσεις που εκπέμπουν πάνω από 10.000 τόνους CO₂ ισοδύναμου ετησίως, καθώς και προμηθευτές φυσικού αερίου, υγρών καυσίμων, ηλεκτρικής ενέργειας και άνθρακα, εταιρείες μεταφοράς αποβλήτων, εισαγωγείς και εξαγωγείς ηλεκτρικής ενέργειας, αλλά και συγκεκριμένες αγροτικές και βιομηχανικές δραστηριότητες. Ιδιαίτερο βάρος δίνεται στους μεγάλους εκπομπούς, οι οποίοι θα υποχρεούνται όχι μόνο να αναφέρουν τα στοιχεία τους, αλλά και να τα επαληθεύουν μέσω ανεξάρτητων τρίτων.
Κομβική καινοτομία του προγράμματος είναι ότι δεν περιορίζεται στις άμεσες εκπομπές εντός της Πολιτείας. Οι επιχειρήσεις καλούνται να δηλώνουν και τις ανάντη εκπομπές, που σχετίζονται με την εξόρυξη, παραγωγή και μεταφορά καυσίμων ή ηλεκτρικής ενέργειας που καταναλώνονται στη Νέα Υόρκη, ακόμη κι αν αυτές παράγονται εκτός συνόρων. Με τον τρόπο αυτό, η Πολιτεία επιχειρεί να αποτυπώσει πιο ρεαλιστικά το συνολικό ανθρακικό αποτύπωμα της οικονομίας της.
Η πρώτη περίοδος συλλογής δεδομένων αφορά το έτος 2026, με τις αρχικές εκθέσεις να υποβάλλονται το καλοκαίρι του 2027. Παράλληλα, οι υπόχρεες επιχειρήσεις θα πρέπει να καταρτίσουν αναλυτικά σχέδια παρακολούθησης εκπομπών, που θα περιγράφουν μεθοδολογίες, υπευθυνότητες και διαδικασίες διασφάλισης ποιότητας. Για κλάδους όπως τα απόβλητα και η αναερόβια χώνευση προβλέπονται επιπλέον ειδικές απαιτήσεις, ιδίως για το μεθάνιο.
Οι κυρώσεις για μη συμμόρφωση χαρακτηρίζονται ιδιαίτερα αυστηρές, με πρόστιμα που μπορούν να ξεπεράσουν τις εκατοντάδες χιλιάδες δολάρια, ακόμη και για συνδυασμό καθυστερημένης υποβολής, ανακριβών στοιχείων και ελλιπούς καταγραφής δεδομένων. Το μήνυμα των αρχών είναι σαφές: η αναφορά εκπομπών αντιμετωπίζεται ως κρίσιμο στοιχείο χρηματοπιστωτικής και περιβαλλοντικής διακυβέρνησης.
Σε όρους ESG, η πρωτοβουλία της Νέας Υόρκης ενισχύει την τάση μετατόπισης από τις εθελοντικές γνωστοποιήσεις σε δεσμευτικά, ελεγχόμενα πλαίσια διαφάνειας. Για μεγάλες εταιρείες που ήδη παρακολουθούν τις εκπομπές τους, το βάρος είναι διαχειρίσιμο. Για μικρότερες επιχειρήσεις, ωστόσο, η πρόκληση είναι σημαντική και ενδέχεται να απαιτήσει εξωτερική τεχνική υποστήριξη.
Η εμπειρία της Νέας Υόρκης λειτουργεί ως πρόδρομος και για άλλες αγορές. Καθώς η βιωσιμότητα μετατρέπεται σε ρυθμιστική υποχρέωση και όχι απλώς σε επικοινωνιακή στρατηγική, η συστηματική μέτρηση των εκπομπών αναδεικνύεται σε βασικό πυλώνα της οικονομίας χαμηλών εκπομπών που διαμορφώνεται διεθνώς.
Πηγή: Reuters
Οι τελικοί κανονισμοί εκδόθηκαν στις αρχές Δεκεμβρίου και εντάσσονται στο πλαίσιο του φιλόδοξου Climate Leadership and Community Protection Act, που προβλέπει δραστικές μειώσεις εκπομπών σε ολόκληρη την οικονομία της Πολιτείας.